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方舱医院建设管理指导性文件实施办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范方舱医院的规划、建设、运营及管理流程，提升突发公共卫生事件应急医疗救治能力，保障人民群众生命安全与身体健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合方舱医院功能定位及实践需求，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于各级各类方舱医院（含新建、改建及临时征用场所改造的方舱医院）的建设规划、设计施工、验收启用、运营管理、应急处置及终止使用等全流程管理。

第三条基本原则

平急结合：日常可作为体育场馆、会展中心、培训基地等公共设施使用，突发公共卫生事件时快速转换为方舱医院；

科学布局：选址需满足交通便利、远离人口密集区、水源及电力保障充足等条件，避免对周边居民生活造成影响；

功能优先：以“快速收治、有效隔离、安全救治”为核心，优化分区布局与流程设计，兼顾患者舒适度与医护人员工作效率；

属地负责：地方政府为方舱医院建设管理的责任主体，统筹协调医疗、住建、卫健、应急等部门协同推进。

第二章规划与选址

第四条规划要求

方舱医院规划应纳入地方公共卫生应急体系建设规划，根据区域人口规模、医疗资源分布及突发公共卫生事件风险评估结果，确定建设数量、规模及布局。原则上，常住人口超500万的城市需至少规划2-3处方舱医院备选场地，每处床位规模不低于1000张；常住人口100-500万的