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能源行业财务部财务人员财务预算编制手册

第1章

1.1预算编制目标与适用范围

本章节旨在确立能源行业财务预算编制的战略导向，明确预算不仅是财务数字的汇总，更是企业实现“双碳”目标、保障能源安全及提升运营效率的核心管理工具。对于大型能源集团而言，预算编制需严格对标国家“十四五”能源规划及公司年度经营计划，将宏观政策要求转化为具体的财务指标体系，确保预算编制工作能够精准支撑公司高质量发展战略。适用范围界定需涵盖能源行业特有的业务场景，包括煤炭、石油、电力、新能源发电及输配等全产业链环节。对于新建项目或重大技改项目，预算编制需遵循“全生命周期成本核算”原则，涵盖资本性支出（CAPEX）与运