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铁路行业运输部司机行车调度管理手册

第1章总则与职责

1.1管理范围与适用条件

本手册适用于全路铁路运输部所属所有动车组、普速客车及货运列车在运输全过程中的行车调度员、司机及车辆乘务员，涵盖从列车进路建立、运行监控、异常处置到车辆回送的全生命周期管理。②适用范围严格限定在运输部管辖范围内，包括正线、辅助线、车辆段检修库、动车所及货运站场，且必须严格执行《铁路技术管理规程》（普速铁路部分）和《铁路技术管理规程》（高速铁路部分）中关于行车指挥的通用条款。手册主要适用于列车在正常运营时段及计划内的临时加开、停运及故障抢修场景，对于非运输部管辖的跨局、跨局段列车，则参照上级铁路局集团公司发布的行车调度指令执行。④所有涉及行车安全的关键操作，如列车启动、停车、信号确认及驾驶控制，均必须在运输部行车调度员下达的书面或电子调度命令（包括口头命令）授权下进行，严禁擅自操纵列车。⑤本手册的适用范围不仅限于客运列车，同样适用于重载货运列车、动车组列车及城市轨道交通列车，只要其运行模式符合运输部规定的标准化作业流程，即纳入本手册管理体系。所有在运输部管辖范围内的列车运行，无论是否涉及跨局协作，均需遵循统一的行车组织原则，确保“一站一策、一站一作业”，杜绝因管理范围界定不清导致的指挥混乱。

1.2组织机构与职责分工

运输部行车调度室是行车调度的核心执行机构，由调度主任、值乘调度员、信号调度员及行