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项目分包管理措施

一、总则

1.1编制目的

为规范项目工程分包管理工作，严控分包全过程风险，明确总包单位与分包单位权责边界，保障工程施工质量、安全生产、施工进度，合理管控项目成本，杜绝违法分包、转包、违规挂靠等违规行为，维护工程项目正常施工秩序，结合项目实际施工情况，制定本管理措施。

1.2适用范围

本措施适用于本项目所有专业分包、劳务分包业务，涵盖分包单位遴选、合同签订、进场准备、施工过程管控、质量安全管理、进度管控、成本结算、退场验收、归档追责等全流程管理工作，所有参与项目分包作业的合作单位及管理人员必须严格遵照执行。

1.3管理原则

合规合法原则：严格遵循建筑法、招投标法及行业监管规定，杜绝违法分包、无证施工等违规行为，所有分包流程合规备案。

择优准入原则：建立分包单位资源库，从资质、业绩、人员、设备、信誉等维度筛选优质合作方，严禁不合格单位入场。

权责清晰原则：以合同为核心，明确总包与分包双方质量、安全、进度、成本、文明施工等权责，杜绝责任推诿。

全过程管控原则：覆盖分包合作全生命周期，实行事前审核、事中监管、事后复盘的闭环管理模式。

风险可控原则：重点管控安全风险、资金风险、合规风险，制定应急预案，降低分包合作隐患。

二、分包准入管理措施

2.1分包单位资质审核

严格执行分包单位准入审核制度，所有拟合作分包单位必须提交完整资质资料，由总包商务部、工程部、安全部联