水利行业水保科护林员林地防火巡查手册（执行版）.docxVIP

水利行业水保科护林员林地防火巡查手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

编制依据严格遵循《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水法》、《森林防火条例》及《水利行业水保科护林员林地防火巡查手册（执行版）》等法律法规，确保巡查工作合法合规、有据可依。适用范围明确涵盖本手册所定义的“水利系统护林员”及其管辖区域内的所有林地，包括国有林场、集体林地及水利设施周边的林带，确保无监管盲区。

适用范围界定为全年24小时全天候巡查，重点针对枯树、死草、火险等级预警信号及违规用火行为进行即时发现与处置，实现“发现即报警、报警即处置”。适用范围覆盖从林地边界标识到内部道路、水利设施周边的全场景，特别针对雨季易涝区、冬春枯水期等高风险时段实施差异化巡查标准。适用范围包含对林下可燃物清理、火源清理、防火隔离带维护等预防性措施的执行，确保“预防为主、防消结合”的防火方针落地生根。

适用范围强调跨部门协作机制，水利护林员需与林业、气象、公安等部门建立信息共享机制，利用无人机、卫星遥感等现代手段提升巡查效率。

1.2编制目的与任务

编制目的旨在规范水利行业护林员林地防火巡查操作流程，明确岗位职责，提高巡查人员的专业素养和应急处置能力，保障人民生命财产安全。任务核心包括实时监测林地火险等级变化，及时发现并制止野外火源，快速扑灭林区初起火灾，防止小火酿成大灾，确保林地