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铁路行业车务部值班员行车组织管理手册

第1章行车组织总则

1.1行车安全基本原则

行车安全是铁路运输的生命线，必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全置于生产发展的首位，任何生产进度都不能以牺牲安全为代价。严格执行“三不伤害”原则，即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，值班员作为行车组织的直接责任人，必须时刻紧绷安全弦，杜绝违章指挥和违章作业。

落实“四不放过”事故处理原则，对于发生的行车事故或险情，必须坚持不放过原因未查清、不放过责任未分清、不放过整改措施未落实、不放过教训未吸取，确保隐患彻底消除。坚持“标准化、规范化、程序化”的作业标准，所有行车操作必须严格按照《铁路技术管理规程》、《行车组织规则》及本手册规定的流程执行，严禁凭经验或口头指令随意变更作业程序。贯彻“全员参与、全过程控制”的安全理念，从列车出发前的准备、运行中的监控到到达后的检查，每一个环节都必须有专人负责，形成全员共同抓安全的责任链条。

坚持“日清日结、日事日毕”的作风，每日班前会必须明确当日行车计划、重点作业内容及潜在风险，每日班后会必须复盘当日行车情况，确保信息传递零死角。

1.2值班员岗位职责与权限

值班员是行车组织的核心指挥员，必须熟练掌握列车运行图、信号系统、闭塞设备及调度命令，能够独立判断并指挥列车运行，确保行车秩序井然。值班员有权对列车运行中的异常情况立即下达口头或书