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电力行业安监科安全员电力安全规范手册（执行版）

第1章

1.1电力安全生产方针与目标

电力安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，该方针确立了电力企业处理安全工作的根本准则，要求将安全置于生产活动的首位，任何生产指令不得以牺牲安全为代价。安全生产目标通常设定为“零事故、零灾害、零违章”，即在一定时期内实现人身伤亡事故率为零、重大设备损坏率为零以及违规操作率为零的硬性指标。

实现上述目标的核心在于落实“三不伤害”原则，即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，这是全员必须遵守的行为底线。在目标考核中，需引入“安全积分制”，将日常巡检中发现隐患的整改率、安全培训合格率和应急演练参与率纳入量化考核，积分与绩效挂钩。制定年度安全目标时，应结合企业规模与电网负荷特性，例如在夏季高温期目标需额外增加“防暑降温”专项安全指标，确保目标具有可执行性。

所有安全目标的达成情况需通过“安全月报”和“季度安全分析会”进行复盘，若连续两个季度未达标，需启动管理层问责机制。

1.2安全责任制与岗位分工

安全责任制实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，明确规定各级管理人员必须对分管范围内的安全生产负全面领导责任。岗位分工中，班组长作为一线安全责任人，需每日班前会检查人员精神状态及劳保用品佩戴情况，确保上岗前具备基本的安全意识。

职能部门需明确安全员、专责、监护人及特种