公共部门改革 行政改革之七.pptxVIP

公共部门改革的国际比较

;监管（REGULATION）;监管的公共利益理论

监管是为保护公共利益而提供的（市场失灵）

监管捕获理论

监管通常是由被监管产业自己争取来的，监管的设计和实施也是为产业集团的利益服务的（Stigler）

;监管的成本收益分析;尽管许多国家进行着以“解除监管”为旗号的改革，但实际上并不存在着监管的全盘瓦解而回归完全自由放任的状态，而是解除监管和重新监管的某种混合，改革带来的往往是国家的新角色而非减少国家的影响。

正如Majone（1997）所言，改革的本质不是解除监管，而是如何以更灵活的方式实现监管目标。;守夜国家;监管的发展趋势;经济性监管和社会性监管;为什么需要社会性监管？;市场失灵

信息不对称：指交易中的各人拥有的信息不同。一般而言，卖家比买家拥有更多关于交易物品的信息，但相反的情况也可能存在。

外部性：外部性就是指社会成员(包括组织和个人)从事经济活动时，其成本与后果不完全由该行为人承担

;社会性监管的主要领域;什么是风险;风险与危机;;风险社会的来临;风险社会的特点;;如何进行规制;风险评估;风险控制;风险沟通;美国进步时代的监管改革;;该不该管;由哪一级政府来管;哪个部门管？;美国食品安全监管机构;多重问责;欧盟的食品安全监管改革;早期的监管;疯牛病（BSE）;BSE;欧盟改革;产业利益还是消费者利益？;危机升级;欧盟介入还是成员国介