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采空塌陷灾害应急预案

1.总则

1.1编制目的

为有效预防和处置采空塌陷引发的地质灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济和社会可持续发展，结合本地区（或本矿区）实际地质环境特征与采矿活动现状，特制定本应急预案。本预案旨在建立健全采空塌陷灾害应急机制，规范应急响应程序，提高应对突发地质灾害的快速反应和应急处置能力。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》、《矿山安全法》以及省、市相关地质灾害防治管理办法和行业标准，结合本单位（或本区域）地质勘查报告、开采设计方案及环境评价报告，编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域（或本矿区管辖范围）内，因地下矿产资源开采活动引发的采空塌陷、地裂缝、地面沉降等突发地质灾害的预防和应急处置工作。包括：

（1）因采矿活动导致的突发性大规模地表塌陷；

（2）采空区顶板垮落引发的次生灾害（如建筑物损毁、道路中断、管线破裂等）；

（3）因采空塌陷隐患点出现险情，需要紧急转移安置群众的情况。

1.4工作原则

（1）预防为主，防治结合。坚持源头治理，加强采空区监测预警，推进矿山地质环境治理恢复，变被动救灾为主动防灾。

（2）统一领导，分级负责。在各级政府（或集团公司）的统一领导下，实行分级管理、条块结合、以块为主的