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林业行业采伐部采伐员森林采伐规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于中华人民共和国境内所有从事森林采伐作业的单位及个人，涵盖国有林场、国有林区、国有森工企业及受委托的第三方采伐作业单位。“森林采伐”是指利用人工或天然手段，将林分中生长过密、病虫害严重、郁闭度过大或蓄积量超过限额的林木，有计划地砍伐并运至指定地点的过伐行为。

“采伐员”是指经专业培训、持证上岗，负责现场指挥、操作机械及监督作业质量的专职人员，必须持有国家林业和草原局颁发的《采伐作业证》。“森林采伐规范”是指依据国家森林法、森林采伐更新管理规定及地方有关政策，结合本行业实际制定的，用于指导采伐过程标准化、规范化的操作指南。“过伐”是林业专业术语，指森林资源中生长状况不良、需要人工干预采伐的林木，通常表现为树冠过密、枝干过粗、病虫害多发或蓄积量超标。

本手册不仅适用于大型机械采伐作业，同样适用于小型人工采伐作业，确保所有作业环节均符合安全与环保标准。

1.2编制依据与基本原则

本手册编制严格依据《中华人民共和国森林法》、《森林采伐更新管理规定》、《森林防火条例》、《草原防火条例》及《野生动植物保护法》等法律法规。基本原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，确保采伐作业在保障人员生命安全的前提下进行。

遵循“科学规划、合理布局、永续利用”原则，严禁超限额采伐、滥伐林木或破坏森林生态平衡。严格