2025年民航行业空管部管制员空管指挥手册.docxVIP

2025年民航行业空管部管制员空管指挥手册

第1章空管运行基础与法规体系

1.1民用航空法与空管基本职责

依据《中华人民共和国民用航空法》及《民用航空法实施细则》，空管部门作为国家空中交通管理的主管部门，其核心职责是依法组织、指挥和协调民用航空器的飞行活动，保障航空器与地面设施的安全运行，维护空中交通秩序。在职责履行中，空管指挥员必须严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对辖区内所有航空器、地面设施及飞行区段实施统一监管，确保任何航空器在起飞、巡航、着陆及进近阶段均处于受控状态。

依据《空管运行规则》第3条，空管部门需建立“单一窗口”管理模式，将民用航空器运行信息、