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水利行业河道管理护河员河道管理规范手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于中华人民共和国境内所有河道、沟渠、水塘、湖泊等水域的行政管理、日常巡查、隐患排查及应急处置工作，确保河道生态安全与行洪安全。管理对象涵盖河道全流域范围内的所有护河员、护河站及水行政主管部门，包括河道日常维护、防汛抢险、水质监测、水环境执法及河道规划编制等全生命周期管理活动。

适用范围明确界定为具有防洪、灌溉、供水、航运、景观及生态功能的水体，所有涉及河道安全管理的任务均纳入本手册统一规范。本手册作为水利行业河道管理护河员操作的核心依据，适用于各级水利部门、河道管理机构和一线护河员开展标准化作业。在汛期、洪水期及季节性水位变化期间，所有护河员必须严格执行本手册规定的巡查频次、路线及响应机制，确保信息报送及时准确。

手册中的技术标准、数据指标及操作流程，适用于新建河道整治、河道生态修复、河道水环境治理等具体工程项目中的现场执行环节。

1.2术语定义

护河员是指依法在河道管理范围内从事河道巡查、隐患排查、险情处置等维护河道安全工作的专职或兼职人员。河道管理范围是指由河道管理机关依法划定，用于保护河道行洪安全、防洪堤岸及河道生态功能的区域。

护河员巡查记录是指护河员在巡查过程中填写的包含时间、地点、现象、处理结果及责任人签字的标准化纸质或电子台账。河道安全预警是指通过监测手段提前识别出的河道水位异常、