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2025年能源行业运行部值班员安全生产管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在规范2025年能源行业运行部值班员在能源生产全周期中的安全生产管理行为，通过明确职责、流程与标准，构建“人防、物防、技防”三位一体的安全防御体系，确保在极端工况或突发事故下实现“零伤亡、零损失”。适用范围涵盖2025年全系统运行部所有值班员（含轮班、倒班及节假日值守人员），具体包括火电机组、新能源电站、输配电网及燃气调峰设施的24小时监控、操作、巡检及应急处置岗位。

手册依据国家《电力安全工作规程》、《特种设备安全法》及2025年最新能源安全战略要求制定，特别针对夏季高温、冬季低温及极端天气等2025年常态化挑战场景进行针对性条款设计。所有值班员必须严格执行“先防护、后作业”原则，在24小时连续运营模式下，确保每一秒的监控数据、每一次的操作指令均符合安全标准，杜绝因人为疏忽导致的非计划停运或设备损坏。手册将明确界定值班员在“三停三保”中的具体边界，即在设备故障、电网波动或外部灾害发生时，必须无条件执行紧急停堆、切负荷等“三停”指令，同时全力保障机组、电网及重要用户的“三保”。

本手册是2025年运行部安全绩效考核的核心依据，值班员对手册规定的每一项条款知晓率100%，并承诺无条件执行，违反者将按公司《安全生产奖惩规定》严肃追责。

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