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汽车行业采购部采购经理采购计划管理手册

第1章总则与目标管理

1.1采购计划管理手册编制依据与适用范围

本手册依据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》等国家法律法规，结合集团年度战略规划及“十四五”期间降本增效专项行动方案制定，确保采购行为合规、公开透明。手册适用范围涵盖集团总部及各二级子公司所有通用物资、工程服务及大宗商品的采购活动，明确界定法律主体、财务主体及项目主体在采购全生命周期中的权责边界。

手册编制过程严格遵循ISO9001质量管理体系标准，引入COSO内部控制系统框架，确保采购计划管理的流程设计能够覆盖从需求提出到供应商评价的每一个关键节点。针对新能源汽车产业链及智能制造设备采购的特殊性，手册特别增设了“供应链韧性评估”章节，将供应商产能波动、地缘政治风险纳入计划管理的核心考量因素。手册实施后需通过内部审计与外部合规审查，确保采购计划管理手册的条款与集团现行管理制度、财务制度及业务流程完全一致，无制度冲突。

手册版本管理采用“三审三校”机制，由采购部牵头，法务部审核合规性，财务部审核预算匹配度，确保每一版手册的发布都经过严谨的论证与审批流程。

1.2采购计划管理原则与核心目标

坚持“计划先行、需求驱动”原则，严禁无预算、无计划、无审批的“先斩后奏”行为，确保采购计划与年度经营预算保持高度一致。坚持“集中采购与分级管理相结合”原