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水利行业水政科巡查员河道巡查工作手册（执行版）

第1章

1.1巡查机构与人员配置

巡查机构需依据《水利法》及地方水政监察条例，在河道管理范围内设立固定的巡查点位，确保人员分布覆盖主河道、支流及重点排污口，实现“人随事走、点定线走”的动态管理，杜绝空档地带。巡查队伍实行“专业+兼职”双轨制，由专职水政科巡查员与河道管理范围内具有水利相关背景或经过专项培训的兼职人员组成，其中专职人员占比不得低于80%，确保执法主体资格合法有效。

人员配置需严格遵循“一人一岗、职责对等”原则，根据河道长度（如1000米至5000米）和支流数量，科学核定巡查员数量，并明确每个点位的具体巡查频次与任务清单，确保无遗漏。巡查员必须持有有效的《水利行政执法证》或《河道巡查员证》，并建立个人履职档案，记录每次巡查的时间、地点、发现的问题及处理结果，实现全过程可追溯管理。针对复杂地形（如急流、深潭、桥梁）的巡查任务，需配备必要的辅助工具（如测深仪、无人机、高清执法记录仪），并实行“双人双证”现场作业模式，防止单人操作引发安全事故或执法违规。

建立巡查员动态调整机制，对连续3次出现漏巡、误巡或不合格行为的巡查员实行“一票否决”并予以调离岗位，同时设立“巡查员星级评定”制度，激发队伍积极性。

1.2巡查队伍资质与培训

巡查队伍必须通过水利部或省级水利部门组织的年度技能鉴定，确保全