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老年人跌倒导致锁骨骨折应急救援演练脚本

一、总则

1.1编制目的

为切实提升养老机构、社区居家养老服务组织及基层医疗卫生单位对老年人跌倒致锁骨骨折事件的快速识别、科学评估、规范处置与协同响应能力，检验应急预案的实用性、可操作性与衔接有效性，强化多部门联动机制，降低二次损伤风险，保障老年人生命安全与功能预后，特制定本应急救援演练脚本。

1.2编制依据

本脚本严格依据以下法律法规、技术规范及政策文件编制：

《中华人民共和国老年人权益保障法》

《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》（国办函〔2004〕52号）

《养老机构管理办法》（民政部令第66号）

《老年跌倒干预技术指南（试行）》（国家卫健委疾控局，2021年）

《骨科常见疾病诊疗规范（2023年版）》（中华医学会骨科学分会）

《现场心肺复苏和心血管急救指南》（AHA2020更新版，中国红十字会中文适配版）

《养老机构服务安全基本规范》（GB/T37276—2019）

《老年人能力评估规范》（MZ/T039—2013）

1.3适用范围

本脚本适用于以下场景的全流程模拟演练：

养老服务机构内老年人在起居、如厕、洗浴、活动等日常活动中突发跌倒，疑似锁骨骨折；

社区居家老年人在家中或社区活动场所跌倒，由家属、邻居或社区助老员发现并启动应急响应；

基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院）接报后开展远程指导、现场初诊与转诊