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交通运输行业调度部调度员交通流量控制手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

1.1.1明确调度体系的核心目标在于通过标准化的作业流程，确保城市交通路网在高峰时段实现通行效率最大化。

本手册旨在解决交通流量控制中“指令下达快、执行反馈准、处置措施稳”的痛点，消除人工调度依赖个人经验的随机性。通过统一术语定义和标准化操作程序，确保不同班次、不同区域调度员在同等数据输入下产生一致的操作结果。

重点覆盖早晚高峰、恶劣天气及重大活动保障等关键场景，为突发拥堵事件提供可复制的标准化处置模板。确立“安全第一、效率优先、数据驱动”的调度原则，将事故预警响应时间压缩至分钟级，降低