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水利行业工程科工程师工程项目建设手册

第1章

1.1编制依据与编制原则

编制本《水利工程建设项目工程科工程师项目建设手册》的首要依据是中华人民共和国《水利法》及《水利工程基本建设程序》等法律法规，同时严格遵循《水利工程建设项目可行性研究报告编制规程》（SL651-2015）及《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2014〕429号）中的造价计算规则，确保项目合规合法。在原则方面，坚持“安全第一、质量为本、效益优先”的核心指导思想，贯彻“管建设必须管安全”的监管要求，确保工程建设全过程符合国家关于安全生产和工程质量的高标准强制性规定。

本手册编制遵循“实事求是、科学规范”的技术路线，坚持“因地制宜、分类指导”的建设方针，依据项目所在地的自然地理条件、水文地质特征及社会经济发展水平进行针对性设计，避免“一刀切”的粗放式管理。同时，遵循“创新引领、绿色节能”的现代水利发展理念，在工程设计中融入海绵城市建设理念，优化施工工序，推广装配式建筑和智慧水利技术，实现工程建设全生命周期的绿色低碳发展。编制原则还强调“统筹协调、多方联动”的管理机制，充分尊重业主单位、设计单位、施工单位及监理单位的专业意见，建立以合同管理为核心的协同工作模式，确保各方责任清晰、协作顺畅。

遵循“数据驱动、动态优化”的决策逻辑，依托BIM技术、大数据分析等现代信息技术手段，对工程全生命周期数据进行实时