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2025年房地产行业房产科房产科房产登记管理手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国民法典》、《城市房地产管理法》、《不动产登记暂行条例》及《不动产登记操作规范（试行）》等法律法规编写，确保登记行为合法合规。②适用范围涵盖本市行政区域内所有不动产权利人（包括自然人、法人和其他组织）的不动产权属登记、变更登记、转移登记、注销登记等全流程业务。手册适用于各级不动产登记机构、登记受理窗口、地籍测量机构及不动产登记档案管理部门全体工作人员。④所有登记业务必须遵循“一次告知、一窗受理、信息共享、全程网办”的原则，实现数据流转闭环。⑤手册涵盖从不动产登记申请受理、现场勘查、数据核查、影像采集、系统录入、审核发证到归档管理的完整生命周期。本手册作为登记业务操作的“作业指导书”，是登记人员执行具体业务动作的根本依据，任何操作均不得偏离手册规定的标准流程。

1.2工作方针与基本原则

坚持“便民利企、高效便捷”的服务方针，最大限度减少群众跑动次数，推行“一网通办”和“掌上办”服务。②坚持“合法合规、实事求是”的原则，严禁伪造、变造、买卖、出租、出借不动产登记资料。坚持“分级负责、协同联动”的机制，明确不动产中心、派出所、自然资源所等部门职责边界，形成工作合力。④坚持“数据驱动、智能辅助”的理念，利用GIS技术和大数据手段提升地籍测量和权属调查的精准度。⑤