2025年林业行业林业站林业员森林资源调查手册.docxVIP

2025年林业行业林业站林业员森林资源调查手册

第1章总则与任务要求

1.1法律法规与政策依据

本手册编制严格遵循《中华人民共和国森林法》（2019年修订版）及《中华人民共和国森林法实施条例》，确立林业资源调查的法律基石，明确国家森林资源属于国家所有的基本原则，为调查工作提供根本法理支撑。依据《全国森林资源清查技术规范》（GB/T26406-2010）及《林业资源调查规程》（LY/T1604-2019），确立以“四至”、“四界”、“四号”为界线的传统调查法与卫星遥感技术相结合的标准作业流程。

严格执行《国家林业和草原局关于进一步加强林业资源调查工作的意见》（林发〔2023〕50号），确保调查数据符合国家“三调”成果衔接要求，实现与第三次全国国土调查数据的无缝对接。落实《中华人民共和国数据安全法》及《个人信息保护法》相关规定，明确调查数据作为核心生产资料的属性，严禁私自复制、传播或泄露涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私的原始数据。遵循《自然资源部关于印发自然资源基础信息体系建设指南的通知》（自然资源发〔2024〕12号），确保调查数据纳入统一的自然资源基础信息库，实现多源异构数据的融合与标准化。

依据《国家森林资源调查指南》（林资发〔2022〕3号）中的分类分级标准，将调查对象精确划分为国有林场、国有林区、集体林及自然保护区等不同权属类别，确保分类编