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建筑业安全科安全员安全隐患排查手册（执行版）

第一章总体安全管理规定

1.1安全生产责任制落实与责任清单

企业必须依据《中华人民共和国安全生产法》及行业规范，建立覆盖“全员、全过程、全方位”的安全生产责任体系，明确项目经理为第一责任人，安全员为直接责任人，构建“横向到边、纵向到底”的责任链条，确保责任无死角、无遗漏。责任清单需采用“岗位+职责+考核标准”的三维模型，具体规定：项目经理每月主持一次全员安全会，安全员每日开展现场巡查，班组长每4小时组织一次班前安全交底，将安全绩效与个人月度工资挂钩，实行“一票否决制”。

定期组织责任落实情况“回头看”专项检查，重点核查责任书签署是否真实、履职记录是否完整、隐患整改是否闭环，发现责任虚化、推诿扯皮现象的，立即启动约谈机制并追究相关责任人行政及经济责任。建立责任动态调整机制，根据项目规模、施工阶段及人员变动情况，每半年重新修订一次责任清单，确保责任内容与实际生产需求相匹配，避免责任虚高或责任不清，形成具有可操作性的动态管理档案。推行“安全吹哨人”制度，鼓励一线员工主动报告违章作业、安全隐患及未遂事件，对吹哨人给予物质奖励并保护其人身安全，同时建立吹哨人奖励基金，营造“人人讲安全、个个会应急”的主动文化氛围。

实施责任履职“积分制”管理，将安全检查次数、隐患整改完成率、安全培训参与度等量化为积分，积分与评优评先