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2026年护理精准化服务方案

一、方案背景与目标

随着我国人口老龄化程度持续加深，截至2025年末，全国65岁及以上老年人口占比达15.8%，失能、半失能老年群体规模突破4800万；慢性病患者人数超3.3亿，慢性病致死占总死亡人数的88.5%，传统同质化护理已无法满足多元就医需求。同时，国家卫健委《全国护理事业发展规划（2021-2030年）》明确要求2025年末二级以上医院责任制整体护理覆盖率达100%，基层医疗机构护理服务能力显著提升。为进一步落地分级护理要求，破解当前护理服务中评估精度不足、服务匹配度低、延续性护理断层等核心问题，特制定本方案。

本方案实施目标：2026年末，全院护理评估