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水利行业水保科护河员护河巡查工作手册

第1章总则

1.1工作定义与职责范围

护河员是指经水利行政主管部门考核合格，在河道、水库等水域边界设立专职或兼职岗位，负责日常巡查、风险预警及应急处置的基层一线水利工作者。其核心职责是作为“河道安全的第一道防线”，通过肉眼观察与简易检测手段，及时发现并上报河道冲刷、堤防渗漏、违章搭建、非法采砂等安全隐患，确保堤防工程安全度汛。护河巡查工作范围严格限定在河道管理范围内，具体涵盖堤防沿线、堤顶、堤脚、护岸、水下河床、河道连接口、泄洪道、排涝泵站以及河道管理范围内的各类水工建筑物。护河员需对管辖范围内的每一处关键节点进行全覆盖式排查，严禁将巡查盲区留给责任主体。

护河员的职责不仅限于发现问题，更包含对隐患的初步研判与上报机制。一旦发现疑似险情，必须在15分钟内口头或电话报告上级巡查组，并在24小时内提交书面《护河巡查隐患报告单》，明确隐患位置、性质、程度及建议措施，严禁隐瞒不报或虚假报告。护河巡查需严格执行“谁巡查、谁负责”的属地管理责任制，实行“日巡查、周汇总、月分析”的工作制度。护河员需每日记录巡查日志，每周整理典型问题清单，每月参与河道安全分析会，确保问题线索流转畅通，形成闭环管理链条。护河巡查工作需遵循“预防为主、综合治理”的方针，重点聚焦汛期前、汛中、汛后三个关键阶段开展差异化巡查。在汛前重点排查堤防结构稳定性、排水系统有效