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渔业行业捕捞部渔民捕捞作业管理手册

第1章

1.1总则

1.1.1本手册旨在规范渔业捕捞作业全过程，明确捕捞部门、作业单位及管理人员的权责边界，确保捕捞活动合法合规、科学高效进行，以维护海洋生态平衡和渔民合法权益。依据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国渔业捕捞许可证管理办法》等法律法规及国家海洋局最新发布的作业管理规范，制定本手册。

本手册适用于本海域内所有从事渔业捕捞作业的船舶、渔船及作业单位，涵盖从渔船建造、检验、发证到作业结束的全生命周期管理。作业管理坚持“安全第一、生态优先、高效作业、规范监管”的基本原则，严禁非法捕捞、严禁过度捕捞，确保渔