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- 2026-05-14 发布于上海
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目录
01
人口老龄化国情与战略定位
02
政策体系的构建与制度创新
03
养老服务体系的历史演进
04
医养结合与健康支撑体系建设
05
老年友好型社会的实践探索
06
基层治理与多元共治新格局
人口老龄化国情与战略定位
01
我国正式迈入中度老龄化社会,60岁及以上人口突破3.2亿,占总人口比重达23%
老龄化现状
截至2025年底,我国60岁及以上人口达3.2亿,占总人口23%,正式迈入中度老龄化社会。老年人口规模大、增速快,成为基本国情。
结构新特征
人口呈现低出生率、高龄化、空巢化叠加态势,少子家庭增多,家庭养老功能持续弱化,应对任务复杂艰巨。
战略升级
党中央将积极应对人口老龄化上升为国家战略,纳入国家治理全局,强化顶层设计与制度安排。
文明挑战
我国面临‘未富先老’的独特挑战,需统筹经济发展与养老服务保障,实现老龄社会可持续发展。
人口结构呈现‘低出生、高龄化、空巢化’特征,叠加未富先老挑战,任务艰巨复杂
低出生率加剧
我国总和生育率持续走低,2024年新生儿仅约900万,新生人口不足以弥补老龄群体增长。少子化趋势显著,家庭结构小型化,养老代际支持能力明显减弱。
高龄化态势严峻
80岁及以上高龄老人突破3800万,年均增速超5%。失能半失能老年人达3500万,照护需求激增,对长期护理体系提出更高要求。
空巢化普遍蔓延
城镇老年家庭空巢率已超70%,农村
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