2026年四川省事业单位联考《申论》真题.docxVIP

2026年四川省事业单位联考《申论》练习题

给定资料

1.2025年11月，四川省民政厅印发《关于深化“五社联动”机制推进基层治理现代化的实施意见》（川民发〔2025〕87号），明确提出“到2026年底，全省城市社区‘五社联动’机制覆盖率达100%，农村社区达80%；培育社区级社会组织不少于2万个，每万名常住人口持证社会工作者达5人，社区志愿服务参与率提升至25%”的目标。文件强调，要以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为补充、社区公益慈善资源为助推，构建多方协同的基层治理共同体。但在政策落地过程中，部分地区暴露出“重机制搭建、轻实效运行”“重政府推动、轻社会参与”等问题。

2.成都市锦江区春熙路街道华兴社区是典型的老城区社区，辖区内60岁以上人口占比32%，老旧院落17个，基础设施老化、公共服务不足等问题突出。2026年3月，社区按照上级要求成立“五社联动”办公室，挂牌引入2家市级社会组织，配备1名专职社工，组建了一支50人的“夕阳红”志愿者队伍。但运行半年后，效果未达预期：社会组织主要承接政策项目，对社区个性化需求响应不足，如针对独居老人的“一键呼叫”服务，因设备维护成本高、老人操作困难，实际使用率不到15%；专职社工因薪酬低（月均4200元）、职业发展路径模糊，入职3个月后提出离职；志愿者队伍以退休职工为主，活动集中在节日慰问、卫生清扫，创新性不足，年轻