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司法行业执行局执行员强制执行操作手册

第1章执行依据审查与案件立案

1.1生效法律文书的识别与核对

执行法官需首先调取案件卷宗，重点核对生效法律文书的案号、法院印章及签发日期，确保文书具有法律效力且未被依法撤销或暂缓执行。必须核实文书送达情况，通过国家法院网或法院诉讼服务大厅查询文书送达回证，确认被执行人是否已实际收到法律文书，且送达程序符合法定形式。

若文书为判决书，需查验是否已办理强制执行终结执行手续，若为调解书，则需确认是否已依法履行了调解协议约定的义务，否则不得作为立案依据。对于涉外案件，还需审查是否经过公证认证程序，若涉及港澳台地区，需确认是否完成了相应的公证、认证及送达手续，确保文书在境内具有同等法律效力。法官应仔细甄别文书中的主文部分，确认执行标的数额、履行期限及履行方式是否明确具体，避免依据模糊不清的条款启动执行程序。

一旦发现文书存在伪造、变造或内容严重错误等情形，应立即启动内部监督程序，必要时向上一级法院申请调卷核实，严禁在虚假文书上立案。

1.2执行标的的确认与争议处理

执行员需依据生效法律文书，逐笔审查标的物的权属状况，核实是否存在抵押、质押、查封等权利限制情形，确保执行标的属于被执行人所有。若当事人就执行标的数额、种类或履行期限存在争议，执行局应依法组织听证会，听取双方陈述，并依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》