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2025年航运行业港口部港口工人装卸作业规范手册

第1章总则与安全管理

1.1适用范围与职责界定

本手册适用于2025年全行业所有挂靠港口的内河及沿海大型散货船、集装箱船及特种工程船在甲板上进行的货物装卸作业，涵盖从船舶靠泊、系泊、解缆到离泊的全流程。港口部作为作业现场的唯一指挥与协调单位，负责制定《港口作业安全规范》，并委托具备A级资质的专业班组进行实际操作，任何非持证人员不得擅自参与核心装卸环节。

各船方船长必须担任现场安全第一责任人，对船舶甲板设备状态、人员资质及应急预案的知晓率负全责，严禁将船舶甲板视为普通货运甲板进行违规操作。本手册执行期间，所有涉及货物转移、吊具使用及人员上下船的行为均受法律严格约束，任何因违规操作导致的船舶事故或人员伤亡，相关责任方需承担连带赔偿责任。港口部将建立“每日班前会-每日班后会”制度，每日班前会重点核查当日气象预报、船舶吃水差及甲板设备完好率，确保作业环境符合安全标准。

各班组必须严格执行“一人指挥、一人操作”的协同作业模式，严禁多头指挥或单人独立决策，确保指令传达清晰、执行动作一致。

1.2安全生产责任制落实

船长需签订《船舶安全生产责任书》，明确对船舶甲板设备维护、作业环境监控及应急响应的具体考核指标，并签署承诺函。港口部安全总监需每日巡查甲板作业现场，重点检查吊具固定、防雨棚覆盖及人员站位，发现隐患立即下达整改通知