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高速公路施工安全监理操作规范

一、总则

（一）目的与依据

为规范高速公路施工安全监理行为，明确监理职责，有效预防和减少施工安全事故，保障施工人员生命财产安全，确保工程建设顺利进行，依据国家及行业现行有关安全生产的法律法规、标准规范及监理合同，特制定本规范。本规范旨在为高速公路施工安全监理工作提供操作性强的指导，促进监理工作的标准化、精细化。

（二）适用范围

本规范适用于各类新建、改建、扩建高速公路工程项目的施工阶段安全监理活动。监理单位及监理人员在履行安全监理职责时，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关法律、法规和强制性标准的规定。

（三）基本原则

高速公路施工安全监理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁监理、谁负责”的原则，实行总监理工程师负责制，将安全监理工作贯穿于施工准备、施工过程及竣工验收的全过程。监理人员应本着客观、公正、科学的态度，严格履行监理职责，对施工安全实施动态监督管理。

二、施工准备阶段安全监理

（一）熟悉与审查

监理机构应在工程开工前，组织监理人员熟悉合同文件、设计图纸及相关安全技术规范，了解工程特点、工艺流程及关键工序的安全风险点。同时，协助建设单位审查施工单位的安全生产许可证、三类人员（企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）考核合格证书及特种作业人员操作资格证书。

（二）施工组织设计及专项方案审查

重点审查施工组织设计中的安