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(2025年)河南省驻马店市直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）

一、案例分析题（30分）

2024年11月，驻马店市遂平县阳丰镇接到群众反映，该镇朱屯村部分村民因村集体土地流转问题引发矛盾。具体情况如下：

2022年，朱屯村“两委”为发展特色农业，与某农业公司签订协议，将村东500亩集体耕地流转给公司，用于种植高油酸花生，流转期限10年，每亩年租金1000元（高于周边均价10%）。协议约定，公司需优先雇佣本村劳动力，每年向村集体缴纳5万元管理费用于公共设施建设。

2024年9月，部分村民以“未召开村民大会表决”“租金未直接发放到户”“公司拖欠3个月雇工工资”为由，聚集到镇政府门口要求解除合同、重新分配土地。经调查，村“两委”在流转前仅召开了党员和村民代表会议（村民代表到会率60%），未按《村民委员会组织法》要求召开村民大会；租金由村集体统一收取后，扣除管理费和部分公共支出，剩余部分按人口分发给村民，但未提前公示资金使用明细；农业公司因市场波动导致资金链紧张，确实拖欠本村32名雇工工资共计18万元。

问题：

1.分析此次矛盾产生的主要原因。（10分）

2.如果你是阳丰镇政府工作人员，结合《河南省乡村振兴促进条例》和基层治理要求，提出化解矛盾的具体措施。（20分）

答案解析：

1.矛盾产生的主要原因：

（1）程序不规范。村“两委”违反《村民