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医院负债管理制度

医院负债管理以规范负债行为、防范财务风险、保障资金安全为核心目标，适用于医院所有因借贷、赊购、应付款项等形成的债务性资金管理。负债类型按偿还期限划分为流动负债与非流动负债，流动负债包括短期借款、应付账款（含药品/耗材/设备采购款）、预收医疗款、应交税费、应付职工薪酬等；非流动负债包括长期借款、长期应付款（含融资租入设备款、基建项目贷款）等。所有负债均需纳入财务统一管理，严禁内设科室或个人以医院名义擅自举债。

负债审批严格遵循“分级授权、集体决策、风险可控”原则。流动负债中，单笔金额50万元以下的应付账款（常规采购）由财务部门负责人审批；50万元（含）至200万元的需经分管财务副院长审核；200万元（含）以上或账期超过6个月的应付账款，需提交院长办公会审议。短期借款（期限1年以内）无论金额大小，均需经院长办公会审议通过后实施；长期借款（期限1年以上）或单笔金额超过医院上年度业务收入10%的负债，需经党委会研究决策，并报上级卫生健康主管部门及财政部门备案。

负债决策前须开展可行性论证，由财务部门牵头，联合设备、基建、审计等部门共同参与。论证内容包括：负债用途的必要性（如设备购置是否符合学科发展规划、基建项目是否纳入区域卫生规划）、资金需求测算的准确性（需附第三方评估报告或市场调研数据）、偿债来源的可靠性（需提供未来3年收支预测表，重点分析医疗收入增长率、财政补助到位率