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医院工程预算、决算管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范本院各类工程项目预算、决算管理工作，强化工程资金管控，严控工程造价，防范资金浪费与廉政风险，保障工程施工质量与资金使用合规性，依据《基本建设财务规则》《医院财务制度》及医疗卫生机构工程项目管理相关法律法规，结合本院医疗建筑、修缮、改造等工程实际情况，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本院所有新建、改扩建、装修装饰、维修改造、基础设施修缮、配套设施安装等各类工程项目，涵盖自筹资金、财政拨款、专项补助等全部资金来源的工程。制度管控环节包含工程预算编制、审核、审批、执行调整，以及工程竣工结算、财务决算、审计、资产移交等全流程工作，院内各部门、施工单位、第三方审计及咨询机构均需严格遵照执行。

第三条管理原则

合规合法原则：严格遵守国家工程建设、财经管理、政府采购相关法律法规，遵循行业定额标准、计价规范，所有预决算工作流程合规、资料合法、数据真实。

权责明晰原则：明确各部门岗位职责，建立分工协作、相互制约、全程监督的管理机制，杜绝个人单独决策工程项目、擅自更改审批结果的行为。

量入为出原则：结合医院财务承受能力编制预算，严控工程投资规模，优化资金配置，杜绝超预算、无预算施工，提高资金使用效益。

客观公正原则：预决算编制、审核、审计坚持实事求是，精准核算工程量、工程造价，杜绝高估冒算、虚增成本、徇私舞弊等行为。

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