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2026年社区“邻里服务”优化方案

一、方案背景与现状评估

（一）背景

2025年末全国社区服务中心覆盖率已达98.2%，但根据民政部2026年1月发布的《城市社区服务供需匹配度调研报告》，全国城市社区邻里服务供需错配率平均为37.6%，其中中老年群体服务供给缺口达42.3%，青年群体邻里互动参与率仅为12.7%，儿童社区活动资源供给不足率达28.9%。本社区2025年末常住人口11247人，其中60岁以上老人2137人（占比19%，空巢老人328人、失能半失能老人79人），18-45岁青年4949人（占比44%，双职工家庭1216户），14岁以下儿童1687人（占比15%）。2025年社区累