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核电行业安全部核安全专员核安全运行手册

第1章核安全管理体系概述

1.1核安全管理体系核心要素

核安全管理体系（SMS）是一个基于风险的原则性体系，其核心逻辑始于“风险辨识”，即通过H值（危害值）计算确定系统风险等级，进而分配相应的控制措施。在核电行业，依据IAEA安全导则SRO-1，任何涉及放射性物质或辐射的设施都必须建立SMS，且必须定期审核以确保其有效性。核心要素中的“安全文化”是SMS的基石，它要求全员从设计、采购、建设到运行维护，再到退役，形成“全员参与、全过程控制”的文化氛围。经验表明，若安全文化薄弱，即便有再完善的制度，事故概率也会显著上升。

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