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国家学校卫生监测中心建设与管理指南

一、总则

1.1编制目的

为规范国家学校卫生监测中心（以下简称“国家级中心”）及各省、市、县（区）级学校卫生监测分中心（以下简称“各级分中心”）的建设与运行管理，构建全国统一、上下联动的学校卫生监测网络，提升学校卫生监测的科学性、规范性和时效性，全面掌握全国学生健康状况及学校卫生环境质量，为制定学校卫生政策、保障师生健康权益提供精准数据支撑，特制定本指南。

1.2编制依据

本指南依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《国家学校卫生标准》《全国学生常见病及其影响因素监测方案》《突发公共卫生事件应急条例》及国家卫生健康委员会、教育部联合印发的系列学校卫生管理文件制定。

1.3适用范围

本指南适用于国家级学校卫生监测中心的建设与运行管理，各省、市、县（区）级学校卫生监测分中心可参照本指南制定本地区实施细则，开展标准化建设与规范化管理。

1.4工作原则

公益优先原则：以保障师生健康为核心，坚持非盈利性公益属性，将监测资源向农村地区、薄弱学校倾斜，确保监测覆盖所有学段、所有类型学校。

科学规范原则：严格遵循流行病学、卫生统计学、环境卫生学等专业方法，执行国家统一的监测标准与技术规范，确保监测数据真实、准确、可比。

质量第一原则：建立全流程质量控制体系，覆盖监测方案制定、现场采样、样品检测、数