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基层眼健康服务中心建设与管理指南

一、总则

1.1编制目的

为全面提升基层医疗机构眼健康服务能力，规范基层眼健康服务中心的建设标准与管理流程，落实国家分级诊疗体系要求，普及眼健康知识，防控常见眼病（如近视、白内障、糖尿病视网膜病变等），保障辖区居民享有公平、可及、优质的眼健康服务，特制定本指南。

1.2编制依据

本指南依据《“十四五”全国眼健康规划》《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》《眼科基本标准（试行）》《医疗机构消毒技术规范》《医务人员手卫生规范》等国家法律法规、行业标准及政策文件编制。

1.3适用范围

本指南适用于全国范围内乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）等基层医疗机构设立的眼健康服务中心，村卫生室可参照本指南开展基础眼健康服务。

1.4基本原则

公益优先：坚持以人民健康为中心，将眼健康服务纳入基本公共卫生服务范畴，突出公益属性，保障低收入群体、老年人、儿童等重点人群的眼健康权益。

分级诊疗：落实“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗要求，明确基层眼健康服务中心的功能定位，与上级眼科医疗机构建立稳定的转诊协作机制。

规范质控：建立健全全流程质量控制体系，严格执行眼健康服务操作规范，确保服务质量安全、可追溯。

便民利民：优化服务流程，简化就诊环节，推行预约服务、上门服务等便民措施，提升居民就医获得感。