可通信灾害导致人员应急健康权保障应急保障演练脚本.docx

可通信灾害导致人员应急健康权保障应急保障演练脚本

一、总则

1.1编制目的

为切实保障在可通信灾害（即灾害发生后基础通信网络部分或局部仍具备有限通信能力，如4G/5G信号残留、卫星电话可用、LoRa/Wi-Fi自组网可部署、应急广播系统尚存等）场景下，受灾人员生命安全与基本健康权益不受损害，构建“通信有痕、响应有据、处置有序、救治有效”的应急健康权保障机制，特制定本演练脚本。本脚本旨在通过全要素、全流程、多角色、实兵化模拟，检验基层医疗卫生机构、应急指挥体系、通信保障单位、社区组织及公众在通信受限但未完全中断条件下的协同响应能力，强化“黄金60分钟”内健康风险识别、初步干预、信息上报、资源调