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能源行业安监部安全员现场安全检查手册

第一章安全生产法律法规与责任体系

第一节国家能源安全法律法规解读

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）第四十九条规定，生产经营单位必须建立全员安全生产责任制，明确各级人员的安全职责，未建立或未履行的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，处十万元以上二百万元以下罚款。结合《能源法》第三十六条，国家能源主管部门负责监督管理煤炭、石油、天然气等能源生产经营活动，任何单位不得生产、经营、运输和使用国家禁止的易燃易爆危险化学品，违者将面临高额违约金及刑事责任。

根据《消防法》第十七条，机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程；（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志。《安全生产法》第五十七条明确要求，从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；单位负责人接到报告后，应当迅速采取有效措施，消除隐患，不得打击报复。依据《职业病防治法》第三十五条，生产经营单位必须为劳动者提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品，并监督、教育劳动者按照使用规定佩戴和使用，不得强迫或者变相强迫劳动者不佩戴。

落实《能源安全生产“十四五”规划》要求，企业需建立能源安全风险预评估机制，每季度对井下巷道、储油库、高