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水利行业水工部工程师水工建设管理手册

第1章总则

1.1适用范围

本《水工建设管理手册》适用于国家及地方水利工程设计、施工、监理及运维全生命周期中的水工建筑物（如大坝、溢洪道、泄洪洞、泵站等）的质量、进度、投资及安全管理。手册涵盖从项目立项审批、勘察设计、施工招标、现场实施、竣工验收、后评价以及运行监测等所有关键节点的管理要求。

适用范围明确包括国有及国有控股的水利水电工程项目，同时也参照适用于大型民营及外资项目中涉及水工核心工程的通用管理标准。本手册特别针对中小型水利枢纽工程、应急抢险工程以及跨流域调水工程中的水工结构物建设提出了具体的管控细则。手册适用于各级水行政主管部门、建设单位（业主）、勘察设计单位、施工单位、监理单位及第三方检测机构在编制方案、审核图纸、签署合同时的执行依据。

对于未列入本手册规范范围的临时性水工设施或纯景观性水工建筑，其建设管理需遵循国家相关通用规范，但不得违背本手册关于水工结构安全的核心原则。

1.2定义与术语

水工建筑物是指为防御洪涝、干旱、风沙、地震等自然灾害，或满足灌溉、供水、航运、发电、排沙等工程目的而修建的水利设施，包括坝、闸、隧洞、渠道、泵站、水电站等实体工程。水工建设管理是指对水工工程的规划、设计、施工、监理、验收及运行维护全过程进行有计划、有组织、有控制的综合管理活动，旨在确保工程安全、优质、高效完成。

水工建设管理手册是指导