烟草行业专卖科稽查员市场稽查手册.docx

烟草行业专卖科稽查员市场稽查手册

第一章市场巡查与日常监管

第一节市场巡查计划制定与实施

巡查计划必须基于历史稽查数据、季节变化及上级监管要求，结合本辖区卷烟零售户的市场分布情况，由稽查员长亲自审核签字后下发执行。例如，在春节、国庆等节假日前夕，计划中应明确列出“重点时段”为12月20日至1月10日，覆盖全市15个核心商圈，计划出动稽查力量300人次，确保在人流密集期实现全覆盖。计划制定需细化到具体零售户，实行“一户一档”动态管理。稽查员需记录该户的历史违规次数、是否存在无证经营、是否存在“亮证不报”或“亮照不报”等隐蔽性违规行为，并标注风险等级，作为后续重