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塑料污染治理常态化管控工作方案

为深入贯彻落实国家关于加强生态文明建设的战略部署，积极响应关于进一步加强塑料污染治理的意见，切实推动塑料污染治理工作从阶段性突击向常态化、精细化、制度化管控转变，结合当前实际情况，特制定本常态化管控工作方案。本方案旨在构建全链条、全生命周期的塑料污染治理体系，通过源头减量、替代推广、回收利用、末端处置及执法监管等多维度协同发力，确立长效管理机制，确保生态环境质量持续改善。

一、总体要求与基本原则

（一）指导思想

坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以改善生态环境质量为核心，以保障公众健康为出发点，按照“禁限一批、替代循环一批、规范一批”的总体思路，强化源头管控，严控增量污染；完善回收体系，提升资源化利用水平；加强执法监督，建立常态化监管机制。通过技术创新、机制创新和管理创新，系统推进塑料污染治理，形成政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的多元共治格局，推动绿色生产生活方式转变。

（二）基本原则

1.突出重点，有序推进。聚焦生产、使用、回收、处置等重点环节，突出商场、超市、药店、书店、餐饮打包外卖服务、各类展会活动、农用地膜等重点领域，分阶段、分区域、分行业有序推进治理工作，不搞“一刀切”，确保政策平稳落地。

2.创新引领，科技支撑。鼓励可循环、易回收、可降解替代材料和产品的研发与产业化应用，推广绿色