能源行业安监科专员安全生产教育培训手册.docx

能源行业安监科专员安全生产教育培训手册

第一章法律法规与责任体系

第一节国家安全生产法律法规概述

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正版），我国确立了“三管三必须”原则，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，这是所有能源企业安全管理的根本政治原则。该法明确规定了从业人员“三必须”，即生产作业前必须接受安全生产教育和培训、未经教育培训或者培训考核不合格的人员不得上岗作业、上岗作业必须严格遵守安全生产操作规程，这是全员准入的硬性门槛。

法律强制要求企业建立全员安全生产责任制，要求企业主要负责人、安全生产管理人员、工程技术人员和特种作业人员必须明确各