山东省加快小城镇建设的五项制度改革路径探析.pptxVIP

content目录01改革背景与战略定位02深化人口管理制度改革03推进土地集约高效利用改革04创新投融资机制改革05完善住房与公共服务供给体系06强化治理与行政体制创新

改革背景与战略定位01

把握新时代城镇化发展趋势，响应国家城乡融合发展战略要求城乡融合国家推动城乡融合发展，促进要素双向流动。山东立足区域协调战略，强化小城镇连接城乡的关键作用，助力构建新型工农城乡关系。以人为本新时代城镇化强调以人民为中心的发展思想。山东聚焦农业转移人口市民化，提升基本公共服务均等化水平，增强群众获得感与归属感。生态优先坚持绿水青山就是金山银山理念。山东将生态保护融入小城镇建设全过程，推动绿色低碳高质量发展，打造宜居宜业人居环境。创新驱动以制度创新破解发展瓶颈。山东通过五项改革联动推进，激发基层活力，探索具有齐鲁特色的现代化小城镇发展新路径。

立足山东实际，发挥半岛城市群引领作用，优化大中小城市协调发展格局半岛引领山东半岛城市群是全省城镇化的核心引擎，发挥济南、青岛双核辐射作用，带动周边中小城市协同发展。通过基础设施互联互通，促进要素高效流动与产业分工协作。三核驱动支持济南建设黄河流域中心城市，青岛打造现代化国际大都市，烟台推进绿色低碳高质量发展。三大核心城市差异化定位，增强对小城镇的引领与带动能力。梯次布局构建大中小城市和小城镇协调发展的多层次空间格局，提升县城承载力，培育专业功能镇。推动68