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生物多样性保护与栖息地修复

引言

不同区域的生态本底、环境压力、产业结构、人口分布和风险特征差异明显，因此总体目标必须体现分区分类的适配逻辑。对于生态功能较强、敏感性较高的区域，应突出保护优先和严格管控；对于环境压力较大的区域，应突出污染治理和风险削减；对于生态修复潜力较大的区域，应突出恢复重建和功能提升。分区分类并不意味着目标分裂，而是基于差异化现实制定统一方向下的差异化任务，从而提高目标实施效率。

各阶段目标之间不是彼此割裂的任务包，而是统一闭环中的不同环节。前一阶段成果应为后一阶段提供基础数据、治理条件和制度支撑，后一阶段则应对前一阶段成果进行巩固、深化和提升。只有实现阶段目标