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2025年建筑业安全部安全科长安全生产管理手册

第1章安全生产责任制与全员责任体系

1.1企业主要负责人安全生产职责

企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须对安全生产工作全面负责，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全投入纳入年度经营预算，确保安全生产费用足额提取并专款专用，满足现场检测、应急演练及事故救援的刚性需求。主要负责人需建立健全全员安全生产责任制，定期组织全员安全培训与考核，确保特种作业人员持证上岗率达到100%，并建立覆盖全员的安全生产责任制台账，实现责任到人、到岗。

主要负责人应定期主持召开安全生产领导小组会议，听取安全工作报告，分析研判安全风险，部署重大安全隐患整改方案，并督促限期闭环销号，杜绝带病生产现象。主要负责人需依法组织制定并实施企业安全生产规章制度和操作规程，确保施工现场的动火、临时用电、高处作业等高风险作业审批流程规范、记录完整、可追溯。主要负责人必须直接或者组织直接领导现场安全生产，当发现重大安全隐患或发生安全事故时，要立即启动应急响应，组织抢救并按规定上报，不得迟报、漏报或瞒报。

主要负责人需定期开展安全生产标准化自评工作，对照国标GB/T33000标准全面梳理管理漏洞，针对自评结果制定整改计划并实施，确保企业安全管理体系持续改进。

1.2安全生产管理机构及人员职责

安全生产管理机构是落实安全生产责任的具