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棚户区住房改造项目可行性研究报告

一、总则

1.1编制目的

为科学评估棚户区住房改造项目的实施可行性，系统论证项目建设的必要性、技术合理性、经济可承受性、社会可接受性及环境可持续性，明确项目定位、建设规模、投资构成、实施路径与风险防控机制，为政府决策、资金审批、规划许可、土地供应、融资安排及后续建设管理提供全面、严谨、可追溯的技术支撑和决策依据，特编制本可行性研究报告。

1.2编制依据

本报告严格依据以下法律法规、政策文件及技术标准编制：

《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）

《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）

《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》（国办发〔2014〕36号）

《国务院关于做好城市棚户区改造工作的通知》（国发〔2015〕47号）

《关于进一步规范棚户区改造项目管理的通知》（建保〔2020〕11号）

《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）

《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市〔2019〕12号）

《建设项目经济评价方法与参数》（第三版，国家发展改革委、住房城乡建设部联合发布）

《投资项目可行性研究指南（试用版）》（国家发展改革委2002年）

《绿色建筑评价标准》（GB/T50378—2019）

《民用建筑设计统一标准》（GB50352—2019）

《住宅设计规范》（GB5