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机关事业单位合同管理制度

一、总则

为规范机关事业单位合同管理，防范合同风险，保障国有资产安全，维护单位合法权益，促进依法行政和高效履职，根据国家有关法律法规及政策规定，结合本单位实际，制定本制度。

本制度所称合同，是指机关事业单位在行政管理、公共服务、经济活动等过程中，与其他平等主体的自然人、法人或其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。凡以本单位名义对外签订的各类合同，均适用本制度。

合同管理应当遵循依法合规、权责明确、全程管控、防范风险、高效便捷的原则，确保合同的订立、履行、变更、终止等各个环节均在规范的轨道上运行。

二、合同管理的组织架构与职责分工

机关事业单位应明确合同管理的牵头部门，通常可由办公室、法制部门或专门的资产管理部门承担日常管理职责。同时，业务部门作为合同的发起和执行主体，负有直接责任。

牵头部门职责：负责统筹协调合同管理工作，制定和完善合同管理制度及相关流程；组织合同管理业务培训；对合同文本进行合法性、规范性审查；监督检查合同履行情况；管理合同专用章；负责合同档案的统一归档。

业务部门职责：负责合同项目的可行性论证与立项；组织合同谈判；起草或参与起草合同文本；对合同相对方的主体资格、信用状况、履约能力等进行调查核实；具体负责合同的履行，并及时向牵头部门反馈履行中出现的问题；收集整理合同履行过程中的相关资料。