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城市智慧灯杆建设技术指南(2026版)

1总则

1.1编制目的

为规范城市智慧灯杆的建设、设计、施工、验收及运维管理，推动城市基础设施的智能化、集约化发展，构建绿色、安全、高效的智慧城市感知网络体系，特制定本指南。本指南旨在明确2026年及未来一段时期内，智慧灯杆作为城市“多杆合一”核心载体的技术路径与实施标准，解决当前建设中存在的接口不统一、数据孤岛、功能挂载随意、安全隐患等问题，实现城市公共资源的集约利用与数据价值的深度挖掘。

1.2适用范围

本指南适用于城市新建、改建、扩建的道路、广场、公园、景区、产业园区等公共区域内的智慧灯杆工程。农村地区及特殊功能区域的智慧灯杆建设可参照本指南执行。涵盖智慧灯杆的杆体及基础、挂载设备、通信网络、供电系统、管理平台、施工安装及安全运维等全生命周期技术环节。

1.3建设原则

（1）集约共建，统筹规划：坚持“多杆合一、多箱合一、多管合一”，避免重复建设。智慧灯杆建设应纳入城市道路及市政基础设施建设总体规划，与5G网络覆盖、城市感知网、智慧交通等专项规划协同推进。

（2）标准引领，开放兼容：采用统一的物理接口、通信协议和数据格式标准，确保不同厂商、不同功能的挂载设备能够即插即用，系统具备良好的兼容性和可扩展性。

（3）安全可靠，绿色低碳：建立健全物理安全、网络安全、数据安全防护体系。优先采用高能效LED照明、高效节能电源及智能控制策略，结