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商业诋毁监管规范及查处流程

一、总则

1.1制定目的

为规范市场监督管理部门对商业诋毁行为的监管与查处工作，维护公平竞争的市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益，依据相关法律法规，制定本规范及流程。

1.2制定依据

本规范及流程依据《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》《市场监督管理行政处罚听证办法》等法律法规和规章制定。

1.3适用范围

本规范及流程适用于各级市场监督管理部门对经营者商业诋毁行为的日常监管、线索核查、案件查处及相关管理工作，涵盖我国境内从事商品生产、经营或者提供服务的自然人、法人和非法人组织。

1.4基本原则

1.4.1合法公正原则

监管与查处工作必须严格遵守法律法规规定，事实认定清楚，证据确凿充分，适用法律准确，处罚公平公正，保障当事人的合法权益。

1.4.2过罚相当原则

根据商业诋毁行为的性质、情节、危害后果等因素，合理确定处罚种类与幅度，确保处罚力度与违法行为的社会危害程度相适应。

1.4.3处罚与教育结合原则

在依法查处违法行为的同时，加强对经营者的普法教育，引导经营者建立公平竞争合规制度，从源头上防范商业诋毁行为的发生。

1.4.4高效便民原则

优化监管与查处流程，提高工作效率，畅通投诉举报渠道，为当事人和社会公众提供便捷的服务。

1.5定义与术语

1.5.1商业诋毁行为

指经营者