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土地储备的前世今生

土地储备流程主要包括：

（1）征，（2）储备，（3）供地.

土地储备机构制度规范的变迁：

2016年4号文规定，每个县级以上含（县级）法定行政区划原则上只能

设置一个土地储备机构，并要求土地储备工作只能由纳入名录管理的土

地储备机构承担，各类城投公司等其他机构一律不得再从事新增土地储

备工作。

土地储备机构与城投公司的合作：

按照2016年4号文及2017年87号文，土地征收、收、收回涉及的拆

迁安置补偿服务可以通过政府买服务的方式合作，土地前期开发需要通

过政府采工程或PPP.

财政部印发《地方政府土地储备专项债券管理办法试（行）》财（预[2017]

62号），土地储备机构资金来源正式开放了“地方专项债”开门。

而同样是今年，5月份，财政部、发展改革委、司法部、人民银行、银监

会、证监会六部委发布《关于进一